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总结前一阶段工作:全国交警顽强拼搏 成效显著


7、8月份,全国交警顽强拼搏,城市、公路、农村三大战场齐头并进,保持了良好的精神状态。



集中清查三大突出隐患。全国公安交管部门共清除“两客一危”、重型货车隐患车辆46余万辆,其中督促15.1万辆未检验车辆及时检验,6.5万辆未报废车辆依法报废,25.1万辆违法未处理车辆消除违法。针对9月初开学季,各地集中开展了校车和接送学生车辆隐患排查“四个一”活动,全国共注销1400余人校车驾驶资格,排查3800余辆隐患车辆、3400余处隐患路线。


集中开展四大统一行动。全国周末统一夜查10次,区域联合整治8次,各省自行安排整治230次,全国每天都有省份在开展统一行动。各地城市交通秩序整治热火朝天,以不礼让斑马线、电动自行车整治为切入点和突破口,严查“三驾”、“三乱”、“两闯”、“两牌”等严重违法、严管“三车”,氛围浓厚,效果明显。


全面发起五大宣传攻势。全国公安交管部门共召开新闻发布会103场,发布新闻通稿368篇,在中央、省级主流媒体曝光信息3300余篇,其中曝光终生禁驾1.5万余人;向重点驾驶人发送安全提示2700万条、警示短信3100万条;集中对1万多家旅游客运、公路客运企业2.2万名管理人员进行法制教育;组织开展600多场执法直播,达到了规范文明执法与扩大警示教育“双促进”的效果。


强力组织三大集中通报。全国405个支队集中向交通运输、安监部门通报隐患车辆68万辆、重点驾驶人9万人、问题突出企业1.5万家。全国381个支队集中向交通运输部门通报道路隐患4.4万处。


不断创新方法狠抓推进落实。以公安交通集成指挥平台为依托,开展部省市三级视频巡查,对省际、市际交警执法站勤务情况进行远程检查。中南、西南、西北三大片区联合整治行动,不仅在路面联勤联动,还对异地隐患车辆实行区域协作共治。





当前形势:隐患风险量大面广



进入10月份,旅游出行集中,生产运输繁忙,不利天气增多,交通安全风险上升。



旅游出行迎来高峰,客运安全风险增高。今年国庆中秋假期叠加、长达8天,据国家旅游局预计,旅游出行人数将达7.1亿人次,同比增长10%,家庭出行、休假外出、务工人员返乡将持续高位运行,超速、超员、疲劳驾驶等违法行为突出,旅游包车、“营转非”大客车非法营运问题将会大大增加。


农村出行活动增多,农村地区安全风险加大。10月气候适中,农村走亲访友活动密集,并将进入秋收冬种等农忙季节,无论是出行客流还是生产物流,都将迎来交通流高峰,农村酒驾、面包车超员、货车违法载人、人货混装等严重违法肇事几率增大。


公路运输量上升,货车安全风险加剧。公路货运进入旺季,货车违规装载、超载、疲劳驾驶肇事将增多。


团雾等恶劣天气增多,发生意外事故风险增大。深秋初冬,往往是华东、中南部分地区团雾多发期,东北、西北、西南部分地区降温导致路面结冰,极易引发意外事故。



部署下一步工作:五个“确保”防范重特大道路交通事故


全面清剿源头隐患,确保彻底清零


以超常手段,强力清零“四车”及驾驶人隐患。对存量隐患,要实行包干责任制,落实责任单位、责任领导、责任人员,限期清零。


以打促防,加强危化品车和“营转非”大客车安全监管。要建立异地信息互通机制,联合交通部门摸排本地危化品运输企业空壳公司,通报实际运营地纳入重点监管视线。要加强对伪装运输危化品车辆的精准查缉、严打重处,涉嫌刑事犯罪的,一律立案追究刑事责任。


以查促用,倒逼企业强化动态监管。要联合交通运输部门开展GPS动态监管专项检查,继续以“装没装、开不开、纠不纠”为重点,严查应装未装、人为关闭、监控缺失等问题,倒逼企业严格执行动态监管制度,切实做到有报警、有纠正、有处罚、有记录,确保“行知轨迹、停知位置、违法报警、动态查纠”。


依法治理,强化源头监管责任落实。要运用法治思维,善用、用足法律手段,更加注重从源头上治理隐患。


? 全面提级路面防控,确保高压严管


提级路面勤务,全员上路开展路面检查。全国3900个固定交警执法站要按照公安部和当地公安机关的统一部署,全部启动安保维稳勤务模式,严密路检路查,对“两客一危”、营转非大客车“逢车必查”,对面包车“逢疑必查”。


提级区域联控,开展六大片区区域联动。组织开展全国六大片区联合整治行动,对重点道路联勤、相邻执法站联动、异地运营车辆联管,确保“一处发现、多省通报、多点查缉”,形成区域整治联动合力。


提级夜间巡控,开展夜查全国统一行动。要继续组织开展好周末夜查全国统一行动,公路要突出加强夜间客车通行管理,严查超员、违反夜间停运规定等违法违规行为。要持续组织好本省统一行动,结合本地交通出行规律、事故规律找准发力点,每周至少选一个工作日集中整治。


提级科技应用,开展缉查布控会战。缉查布控是提升路面防控的有效手段,要以指挥中心为“龙头”、缉查布控系统和交警执法站协同联动,对违法车辆网上精准布控,网下拦截查处。对跨省、跨地市运行的报废车辆,部局、总队要分级挂牌督办,车籍地、运行地联手查处,网上信息互通,网下协同联动,路面源头互补,织密查处隐患车辆的天罗地网。


提级农村联防,开展农村交通安全大劝导。要全部启动全国30万个农村劝导站,劝导员全员上岗,严把出村出镇主要关口,劝阻违法车辆出村上路。从每周五到周日三天,要组织开展农村集中劝导活动,特别是国庆、中秋长假期间,要每天开展集中劝导活动。



? 全面深化宣传攻势,确保浓厚氛围


发挥优势,在媒体宣传上再发力。要结合媒体行动,丰富报道内容,加大曝光频次,形成中央媒体与省市级媒体互补充、传统媒体与新媒体同发力的高位宣传攻势。


补齐短板,在约谈教育上再发力。要进一步加大对辖区隐患突出客货运企业约谈教育力度,督促及时整改并发布结果。要进一步排查梳理“营转非”大客车,与拥有“营转非”大客车的个人全部联系见面,提醒敲打,警告不得从事非法营运。


突出重点,对国庆长假安全提示再发力。要提早谋划国庆中秋长假安全警示提示,科学研判,预测预警。要充分调动各方资源,形成媒体播报、路面显示、导航提示和警示曝光等多元立体格局。



? 全面推进部门协同,确保共治成果


强化联合约谈督办。要持续用好联合约谈、问责、曝光手段,继续排查隐患突出企业,挂牌督办,确保整改到位。


强力排查公路隐患。要会同交通、旅游等部门,以旅游热点线路、景区道路和公路隧道为重点,在前期已有排查基础上,进一步查漏补缺。对长下坡、长隧道、大型桥梁“三类节点路段”,要综合施策,加强管控。特别是要积极推动相关部门加快隧道安全隐患治理,加紧在隧道口加装信号灯、LED显示屏,提升隧道安全应急防范水平。


提级推动整改。对发现的突出安全隐患,要提级督办,大队发现的,支队要提请市级层面督办整改,支队发现的,总队要提请省级层面督办整改。


? 全面从严督导问责,确保责任落实


开展实地督导落实领导责任。要进一步加大督导检查力度,层层压实责任。各级领导要分片包干,以上率下,亲临一线,靠前指挥,慰问督战。总队、支队要抽调机关警力,组织支援组、督导组,深入一线开展增援支持和明查暗访。


开展视频巡查落实勤务责任。要积极用好视频巡查这一手段,建立省、市、县三级视频巡查机制,不但白天要巡查,夜间也要巡查,重点巡查省际、市际执法站勤务和民警勤务落实情况。有条件的地方,要开展对农村劝导站的视频巡查。


开展考评通报落实创建责任。要发挥考核评价牵引作用,坚持以实效为依据,加强对四场攻坚战任务目标落实情况的考核、评比、通报,部局已经一对一向各省通报了8月份考评结果,各地要对照不足找差距、补短板。



做好国庆中秋长假交通安保工作和货车执法管理工作


国庆中秋交通安保是对交通管理的重大考验,各地公安交管部门要加强分析研判,准确把握现代交通特点、节日交通特点和本地交通特点,充分做好应对大客流、大车流的各项工作准备,全力防范大事故、大拥堵。特别要针对节日出行和返程高峰等重点时段,针对桥梁、隧道、收费站、服务区、施工路段、景区道路等节点路段,上足警力,加强管控,快速疏导,确保群众出得来、回得去。多雾地区还要注意天气变化,及时启动应急预案,坚决防止发生因为大雾、团雾等恶劣天气导致的多车相撞事故。


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            信息来源:公安部交通安全微发布


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